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工業和信息化部、質檢總局決定組織實施全國配電變壓器能效提升計劃(以下簡稱《計劃》)?！队媱潯分荚谪瀼芈鋵?ldquo;十二五”節能減排規劃和工業節能“十二五”規劃，推動高效節能配電變壓器的開發和推廣應用，促進配電變壓器產業結構升級，從而全面提高配電變壓器能效水平。
能效提升勢在必行
中國電器工業協會副會長、機械工業北京電工技術經濟研究所所長郭振巖在闡述其重要性時明確表示，配電變壓器能效提升是實現國家節能減排的重要技術手段。
對于配電變壓器的屬性及規模，郭振巖給出了詳盡的解釋。配電變壓器通常是指運行電壓等級為10kV～35kV、容量為6300kVA及以下直接向終端用戶供電的電力變壓器。截至2013年底，我國在網運行的配電變壓器總臺數約為1530萬臺，總容量約為40.6億kVA(按平均容量315kVA計算)。其中，隸屬電網公司的配電變壓器總臺數為857.8萬臺，其他企業的配電變壓器總臺數為672.2萬臺。
據郭振巖介紹，我國配電變壓器為高效率設備(效率達到95%~99%)，但由于其量大面廣，運行時間長，且空載損耗的固有性，因此如對配電變壓器的能效做微小的改進和提升，都能獲得相當大的能源節約和減少溫室氣體排放的效益。
據了解，原國家經濟貿易委員會、國家發展計劃委員會在2000年發布的《節約用電管理辦法》中就明確提出要加快變壓器的更新和改造，推廣節能型變壓器的使用。2012年8月，國務院發布《節能減排“十二五”規劃》，明確要求“十二五”期間降低電力變壓器損耗，其中空載損耗降低10%～13%，負載損耗降低17%～19%。
《計劃》指出，隨著強制性標準GB20052-2013《三相配電變壓器能效限定值及能效等級》的發布實施，對配電變壓器的能效值提出了具體的要求。按照新標準，我國現在生產的配電變壓器絕大多數都不是高效的(高效配電變壓器是指達到或優于GB20052-2013標準中能效二級的配電變壓器)，目前我國在網運行的S13及以上型號高效配電變壓器僅占全部在用配電變壓器的9.5%。
確立指導思想及基本原則
據了解，為推進《計劃》的實施，已確立指導思想及基本原則。其指導思想為：以科學發展觀為指導，貫徹落實《“十二五”節能減排規劃》、《工業節能“十二五”規劃》等相關政策要求，從配電變壓器研發、生產、使用和相關配套措施等多個環節，促進高效配電變壓器的推廣應用;運用政策引導和市場競爭雙軌機制加快淘汰高能耗配電變壓器，擴大高效配電變壓器的市場占有率;完善技術、認證、檢驗檢測、質量監督等配套標準體系，逐步建立政策激勵與市場引導的實施機制，全面提升配電變壓器的能效水平，促進配電變壓器行業產業轉型升級，推動“十二五”節能減排目標的順利完成。
